I Encuentro Internacional : Comunidades e Impactos Sociales del Turismo

Chachapoyas-Amazonas
15 al 17 de Julio del 2004

AUSPICIA

1. Fundamentación

El turismo es una de las actividades mas complejas dentro del actual proceso de globalización económica. Esta complejidad se define por utilizar directamente como insumo o recurso a comercializar, al individuo y la propia cultura y sus manifestaciones históricas y contemporáneas, además el entorno natural de las sociedades donde se desarrolla. En los últimos años vienen cobrando notoriedad modalidades como el ecoturismo y el turismo cultural, que involucran directamente a las comunidades. En el caso de los países del Sur, son las que albergan las más importantes manifestaciones de nuestro patrimonio cultural y natural y están relacionados con ellos no solo de forma espiritual sino material, ya que es en estos espacios territoriales, en dónde se desarrollan sus actividades económicas tradicionales que permiten su supervivencia. Si hacemos una revisión de la mayoría de micro o macro propuestas o proyectos turísticos en zonas rurales o urbanas, sean éstos llevados a cabo por entidades estatales o privadas, encontramos que el principal argumento para promocionar o ejecutar la actividad turística, es el resultado beneficioso que tendrían las comunidades receptoras. Aunque en la mayoría de casos no se considere la participación directa -en la planificación y posterior gestión, control y beneficio del negocio turístico- de la comunidad, siempre el discurso pone énfasis en los ingentes beneficios (directos o indirectos) con que serán agraciados los anfitriones. Para nuestro pesar, el discurso y la realidad generalmente andan divorciados, y esto sucede con mucha frecuencia y hasta podemos decir que es la constante de los proyectos de desarrollo que se aplican en los territorios de las comunidades principalmente rurales. En la actualidad las políticas económicas y más específicamente turísticas de los dos últimos gobiernos como parte de los acuerdos con los organismo internacionales como el FMI o BM, vienen privilegiando la participación de grandes inversionistas internacionales en la explotación de nuestros recursos. Esta visión se pone en practica con la creación de entidades como la CEPRI- Turismo (perteneciente a Pro Inversión), entidad encargada de identificar, evaluar y promocionar los recursos que puedan ser concesionados y privatizados. Dentro de esta perspectiva, el estado y entidades privadas vienen promocionando el Circuito Turístico Norte (CTN), que vendría a ser el primer gran proyecto de desarrollo turístico para todo una región del país donde se pondrían en practica estas políticas privatistas, orientadas principalmente a promocionar la presencia de inversionistas internacionales para el manejo de nuestros recursos dejando en un plano subsidiario y accesorio a las comunidades. Esta situación se hace tangible con los proyectos de privatización- actualmente en marcha- de Kuelap (principal atractivo y eje del CTN) y Playa Hermosa, sustentados en una legislación, que contravienen los derechos humanos y constitucionales de las comunidades. Ante esta situación creemos en la urgente necesidad de llevar adelante este I Encuentro, como espacio de intercambio, articulación y propuesta frente a la problemática causada por esta actividad, y elaborar así criterios unificadores que promuevan un turismo realmente sostenible, redefinido localmente.

2. Objetivo

Desarrollar las bases de una propuesta alternativa de desarrollo turístico de las comunidades frente a las políticas impuestas por el estado y el sector privado.

3. Objetivos Específicos

- Brindar un espacio de reflexión y discusión de los problemas y posibilidades del desarrollo turístico desde las comunidades.

- Promover el intercambio de experiencias entre las comunidades.

- Propiciar la articulación y coordinación de las comunidades para fortalecer la defensa de sus derechos humanos y su incidencia política en el escenario nacional.

4. Ejes de Discusión

- Impacto del desarrollo turístico en las comunidades.

- Implicancias de la actual política turística peruana en el marco de las tendencias macro económicas globales.

- Problemas y dificultades de las comunidades al involucrarse en la actividad turística.

- Posibilidades de las comunidades para la construcción de propuestas de turismo sostenible.

- Propuestas de turismo desde las comunidades.

5. Metodología de trabajo

El encuentro se llevará a cabo en tres días durante los cuales se desarrollará la siguiente dinámica:

Primer Día/ Presentación y debate de la Problemática Turística Se realizarán conferencias motivadoras con espacios para preguntas y debate, en la mañana. Durante la tarde se analizarán los problemas y dificultades que enfrentan las comunidades frente a las políticas turísticas nacionales y globales. Segundo Día/ La respuesta de las comunidades Se realizarán conferencias motivadoras con espacios para preguntas y debate en la mañana. Durante la tarde se trabajarán las propuestas y posibilidades de las comunidades para la construcción de una propuesta alternativa de turismo. Tercer Día/ Articulación de estrategias hacia la construcción de una propuesta turística sostenible desde las comunidades. Se realizaran conferencias motivadoras con espacios para preguntas y debate en la mañana. Elaboración de propuesta general alternativa de las comunidades por un turismo sostenible. Cuarto Día / Visita a Kuelap Se realizara una visita a Kuelap con los asistentes al Encuentro donde conoceremos la Gran Fortaleza de Kuelap y compartiremos con la comunidad procediendo a realizarse una asamblea simbólica como clausura al evento.

6. Conferencias Motivadoras

Para el desarrollo de las conferencias motivadoras consideramos necesario convocar actores que vienen trabajando y experimentando la problemática turística desde una perspectiva local y comprendiéndola como parte de los procesos económicos internacionales. Estas conferencias nos ayudaran a comprender la complejidad y las implicancias de las actuales tendencias del turismo global y local.

- Pueblos Indígenas y Turismo
Moira Millán
Coordinadora Mapuche Puelche Williche, Esquel Argentina

- Construcción de estrategias de las comunidades hacia un turismo sostenible.Cultura de los pueblos mercancía para el Turismo?
Claudia Maria Coceres
Asociación Cultural Naya, Buenos Aires Argentina

- Resistir, luchar y organizar: La Experiencia de Prainha do Canto Verde Brasil
Esther Neuhaus
Instituto Terramar, Brasil

- La política turística del estado y sus implicancias : El caso de Kuelap.
Rodrigo Ruiz Rubio
Asociación para la Defensa y Desarrollo de Kuelap, Amazonas

- La contradicciones del Proyecto Turístico Playa Hermosa
Rossiter Rosales Medina
Comité de Productores de Arroz de Tumbes

7. Participantes

Este I Encuentro, congregará a representantes de comunidades y organizaciones relacionadas con el turismo de diversas partes del país con énfasis en las insertadas en el Circuito Turístico Norte. Así mismo estará abierto a investigadores y personas interesadas en la problemática del turismo y las comunidades.

8. Fecha y Lugar

El Encuentro se llevara a cabo durante los días 15 al 17 de Julio del 2004 en la ciudad de Chachapoyas-Amazonas

9. Consultas

infokuelap@yahoo.es

contactos@descubrekuelap.com

www.descubrekuelap.com

10. Organiza

Asociación para la Defensa y Desarrollo de Kuelap ADDK